Este día SEGOB, PNUD, NIMD, AECID, COMURES, ISDEM y Fundación DEMUCA realizaron el Conversatorio “Fortalecimiento de capacidades para la gobernabilidad democrática en los municipios priorizados por el Plan El Salvador Seguro”.
Al evento fueron convocados los Concejos Municipales de los 10 municipios priorizados en la Fase I del PESS, y los 16 de la Fase II, así como representantes del área de municipalismo de los partidos políticos y de organismos internacionales acreditados en El Salvador, quienes reconocieron la importancia del dialogo y la negociación como herramienta de consenso para ejecutar las acciones plasmadas en el PESS para el beneficio de la población.
En el marco de este encuentro, el experto en diálogo político, concertación de acuerdos y resolución de conflictos Sr. Pablo Nicolás González, presentó la “Guía Práctica de Diálogo y Negociación para la Gobernabilidad Democrática en los Gobiernos Locales”, la cual les permitirá a los gobiernos locales plurales tener una base teórico-práctica sobre diálogo democrático, negociación política y de construcción de acuerdos.
Esta actividad se realizó como parte del Programa de Apoyo para la Gobernabilidad Democrática en los Concejos Municipales Plurales en el marco del PESS, en coordinación con la Corporación de Municipalidades de El Salvador (COMURES), el Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Municipal (ISDEM), la Fundación para el Desarrollo Municipal en Centro América (FUNDEMUCA), el Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria (NIMD) y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).
La actividad fue presidida por el Subsecretario de Gobernabilidad de la presidencia José Antonio Morales Carbonell; la Representante Residente Adjunta del PNUD, Mónica Merino; la presidenta de COMURES, Milagro Navas; el presidente del ISDEM, Rogelio Rivas; la representante del NIMD, Martha Osorio.
Tenemos el gusto de informar que hoy dimos cierre a los Ciclos de Formación y Capacitación del Tribunal Supremo Electoral en las Reformas a la Ley Electoral, los cuales llevamos a cabo junto con el TSE y cuyo capacitador fue el Instituto de Formación y Capacitación Cívico, Política y Electoral.
Se trató de una capacitación intensa a nivel nacional en la que participaron alrededor de 800 Delegados, Sub Delegados y Directivos del Tribunal Supremo Electoral, en relación a la implementación de la Reformas Electorales en materia de Control del Financiamiento a las organizaciones políticas, el régimen de medios, voto en el extranjero y lo relacionado a las Asambleas partidarias.
Todo esto como parte del apoyo y la colaboración que el Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria – NIMD, brinda para el fortalecimiento de las capacidades del Tribunal Supremo Electoral, como ente rector del sistema de partidos políticos y en favor de la profundización de la democracia en Guatemala.
En la ceremonia de cierre, participaron nuestra Directora Ligia Blanco y la Magistrada Presidente del Tribunal Superior Electoral, la Licenciada Maria Eugenia Mijandos.
Estos 22 y 23 de Julio, El Instituto Holandés para la Democracia (NIMD) Guatemala estuvo propiciando un intercambio de ideas y propuestas entre comunidades Ixiles y colectivos de jóvenes de la Ciudad de Guatemala en Santa María de Nebaj, Departamento del Quiché, con el fin de saber sus demandas y objetivos y articular alianzas entre ellos en los puntos convergentes.. Contamos con la grata participación de Alcaldías indígenas, Fundebase y el Comité de mujeres de Cotzal, entre otras organizaciones locales, así como con miembros de importantes colectivos de jóvenes de la Ciudad de Guatemala tales como JusticiaYa Usac Es Pueblo «Oficial» Otra Guatemala Ya Movimiento Semilla UUGT – Unión Universitaria Guatemalteca y La Batucada Del Pueblo
Este encuentro se enmarca en un gran proyecto de un año que se lleva a cabo en 6 territorios prioritarios del país cuyo objetivo es formar alianzas entre estos colectivos, fortalecerlos y mejorar sus acciones de incidencia. En la primera fase, se realizó un mapeo de colectivos y organizaciones juveniles en las áreas seleccionadas. La segunda fase, en la que el proyecto se encuentra actualmente, se centra en la realización de talleres en los cuales dichos grupos intercambian experiencias, formas organizativas, modo de trabajo, entre otros.
Para finalizar, la última fase se tratará de la formación organizacional y sociopolítica de los colectivos de acuerdo a las necesidades que identificaron en las primeras dos fases. Las capacitaciones serán impartidas por un grupo de expertos cuidadosamente seleccionados por el Instituto Holandés para la Democracia (NIMD) y terminarán en abril del 2018.
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El pasado viernes 2 de junio, en la ciudad de Santa Ana, el NIMD dio inicio al “Seminario-Taller sobre herramientas para la participación política juvenil”, desarrollado en el marco de la Escuela de Formación para la Democracia, con el objetivo de brindar a las y los jóvenes líderes de partidos políticos y plataformas de organizaciones juveniles de sociedad civil, herramientas y conocimientos que fortalezcan su participación en la vida política del país.
El seminario-taller tendrá una duración de 28 horas lectivas desarrolladas durante cuatro jornadas, en las que los participantes guiados por facilitadores expertos, abordarán cuatro grandes temas: autoestima, liderazgo e inteligencia emocional; generalidades sobre teoría del estado y marco normativo en El Salvador; políticas públicas; y, construcción de la imagen personal a través de las redes sociales.
Este proceso de formación se realizará durante los meses de junio y julio de forma descentralizada en las cuatro regiones del país: Occidental, Central, Paracentral y Oriental, utilizando una metodología participativa con énfasis en la promoción del diálogo interpartidario y con sociedad civil, fundamentado en valores democráticos como: participación, pluralismo, tolerancia, género e inclusión, igualdad, justicia, respeto a los derechos humanos y el estado de derecho. Esto con la finalidad de que sean asumidos dentro de la práctica política de las y los participantes.
Como una actividad extracurricular, los y las jóvenes deberán elaborar un manifesto, posicionamiento público o ensayo de reflexión, a través del cual se retome y promueva la aplicación de valores democráticos en El Salvador. Los mejores trabajos se publicarán posteriormente en la página web del NIMD: www.centralamerica.nimd.org
El día jueves 18 de mayo se presentó el estudio “Los Concejos Municipales Pluripartidarios: elementos para conocer esta nueva experiencia de gestión municipal”. La investigación muestra los factores de éxito, dificultades y principales desafíos para esta forma de gestión pública local. El evento fue organizado por la Maestría en Desarrollo Territorial de la UCA y el Grupo Gestor por los Concejos Municipales Plurales, del cual el NIMD forma parte; se llevó a cabo en las instalaciones de la Universidad Centroamericana José Simeón Cañas (UCA) y contó con la participación de la Coordinadora del Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria (NIMD) en el país, Patricia Navarro.
El estudio fue elaborado por Rommy Jiménez, de la Fundación Nacional para el Desarrollo (FUNDE) y Flora Blandón de Grajeda, Investigadora y Catedrática de la Maestría en Desarrollo Territorial (MDT-UCA). Previo a la presentación del estudio, Ramón Villalta de ISD y Patricia Navarro, Coordinadora de NIMD El Salvador, hablaron sobre los antecedentes que llevaron a la existencia de los Concejos Municipales Pluripartidarios en el país, así como de las ventajas e implicaciones de esta reforma para la democracia a nivel local. Patricia Navarro expresó además que desde que el NIMD empezó a trabajar en el país ha acompañado, a petición de los partidos políticos y otros actores relacionados, en la implementación de la pluralidad en los concejos municipales de El Salvador junto con otras organizaciones.
La investigación se llevó a cabo en 15 municipios del país y tuvo como fuente principal de información a integrantes de Concejos Municipales, junto a otros actores clave involucrados con el trabajo en los municipios utilizados como muestra. Entre los factores de éxito identificados en el estudio figuran: la madurez política de los integrantes de los Concejos, la existencia del respeto mutuo y la definición conjunta de reglas del juego claras. Por otro lado los principales desafíos encontrados fueron: la necesidad de crear consensos, fortalecer la formación en aspectos relacionados con el quehacer municipal y desarrollar la institucionalidad y cultura organizacional.
El Salvador ha implementado los Concejos Municipales Pluripartidarios desde el año 2015. Esto cambió por completo la forma en cómo se integran los gobiernos municipales en el país. Desde entonces la experiencia ha estado llena de retos y aprendizajes para el éxito de la gestión a nivel local.
El estudio puede ser descargado a través del siguiente enlace: https://drive.google.com/file/d/0B1igznT6nFk_ZHV0enZ6N0FhaUk/view
En el marco de actividades de la semana en conmemoración al Día Internacional de la Mujer, el Instituto Salvadoreño de Desarrollo Municipal (ISDEM), el día viernes 10 de marzo realizó un conversatorio en sus instalaciones para conocer el impacto de la participación de la mujer en espacios de toma de decisiones políticas, la actividad contó con la presencia de Patricia Navarro, Coordinadora del Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria en El Salvador (NIMD por sus siglas en inglés).
El conversatorio fue organizado por la Unidad de Género del ISDEM y contó con la asistencia del personal de la misma entidad, las ponencias estuvieron a cargo de la Alcaldesa del municipio de Santa María Ostuma y Directora del Consejo Directivo de ISDEM, Elsa Antonia de Melchor quien habló sobre su experiencia en política y cuáles han sido las principales dificultades a las que se ha enfrentado. Por otra parte, Patricia Navarro expresó la labor que realiza el NIMD en El Salvador para empoderar a las mujeres a que participen en la política, las brechas que aún existen en el país y la necesidad de trabajar a nivel de la cultura salvadoreña respecto al tema.
El Salvador cuenta con 262 municipios, de los cuales sólo 27 concejos municipales son dirigidos por Alcaldesas. En el caso de la Asamblea Legislativa, la representación de las mujeres es únicamente del 32%, este es sólo un reflejo de la desigualdad que existe en el país y de los obstáculos que aún quedan por superar a pesar de los avances institucionales y legales.
El Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria (NIMD El Salvador), junto a la Mesa de Juventudes Multipartidarias y de Sociedad Civil, realizaron una conferencia de prensa en San Salvador el día martes 14 de marzo para el lanzamiento oficial de la campaña “De vos depende”, una iniciativa que busca motivar a los jóvenes a que se involucren y tomen acciones dentro de la política salvadoreña.
Al evento asistieron representantes de NIMD El Salvador, miembros de la Asamblea Nacional de Juventudes (ANJ) y los referentes nacionales de las juventudes de los partidos políticos con representación legislativa, la conferencia contó con una gran cobertura por parte de los medios de comunicación con mayor presencia a nivel nacional.
Tomando en cuenta que en El Salvador más del 60% de la población está conformada por jóvenes, “De Vos Depende” tiene como objetivo aumentar la participación juvenil en la política a través de diferentes escenarios y así lograr una representación proporcional en los espacios de toma de decisiones del país.
La campaña cuenta con su sitio web www.devosdepende.org, además se puede encontrar en Facebook como: de vos depende SV, en Twitter: @DevosdependeSV y en Instagram como: devosdependesv.
Con el apoyo permanente del NIMD, el Grupo Promotor de Diálogo Fiscal (GPDF) trabaja desde 2013, como una instancia para aglutinar a exsecretarios de Finanzas y Hacienda, expresidentes del Banco Central de Honduras (BCH) y a expertos en la temática fiscal, para facilitar espacios de diálogo con el propósito de mostrar la importancia, contenido y alcances de pactos fiscales que promuevan una mejor gobernabilidad y respalden estrategias de desarrollo.
Este grupo de especialistas en el tema fiscal se ha caracterizado por sus distintos enfoques y apertura política, que les ha permitido trabajar de forma conjunta, superando diferencias y enfocarse en objetivos comunes para el bien del país, sobre la base de la evidencia de fuentes documentales y su experiencia de trabajo en sectores públicos y privados.
El GPDF promueve en diferentes espacios la propuesta de un “Pacto fiscal para un desarrollo sostenible”, a través de la organización de diversos eventos para llamar la atención de la ciudadanía sobre la importancia de atacar de raíz los problemas fiscales del país. Un pacto fiscal no ha de servir únicamente para sanear las finanzas públicas desde una perspectiva técnica, sino que debe facilitar su utilización como instrumento de gobernanza y materialización del principio de justicia fiscal.
La construcción de la propuesta
En diciembre de 2013 el GPDF con el auspicio del NIMD, publicó un documento diagnóstico titulado “La política fiscal como instrumento de desarrollo”, mismo que fue entregado al Coordinador del Gabinete Económico de la nueva administración de Gobierno en marzo de 2014.
En septiembre de ese mismo año se desarrolló el Foro “Pacto Fiscal: Un instrumento de cohesión y desarrollo social” que contó con la presencia de una nutrida audiencia representativa del gobierno, la sociedad civil y la comunidad cooperante internacional en Honduras. Los doctores Carlos Maldonado, funcionario de la CEPAL, Juan Alberto Fuentes Knight, exministro de Finanzas de Guatemala y Marlon Tábora, en aquel momento presidente del Banco Central de Honduras y coordinador del Gabinete Económico, participaron en el panel principal.
Después de dos años de intenso trabajo de investigacion, análisis y monitoreo del comportamiento fiscal, el GPDF preparó el documento propuesta de “Pacto fiscal para un desarrollo sostenible”, en el que analiza y propone mejoras en los temas de justicia tributaria, lucha contra la corrupción, gastos eficaz y rendición de cuentas. El NIMD y otras organizaciones (Dan Church Aid, Christian Aid, ICEFI y IIPP-UNITEC) apoyaron la publicación y su presentación al público.
El 10 de diciembre de 2016 se desarrolló en la ciudad de Danlí, El Paraíso, Honduras la ceremonia de clausura de la segunda edición de la Escuela de Formación para la Democracia (EFD) en la que jóvenes representantes de organizaciones políticas y de sociedad civil de la región oriental se reunieron para analizar, dialogar y proponer acciones concretas para la construcción del cambio social.
Durante dos meses, los y las jóvenes compartieron espacios de aprendizaje teórico-práctico, bajo una filosofía de inclusión, equidad social y sensibilidad de género, que les proporcionaron nociones, herramientas básicas para conocer y analizar participativamente la realidad del país y sus territorios. Aprendieron a superar diferencias a través del diálogo generativo, a construir propuestas colectivas e incluyentes para el cambio social y con ello a superar los desafíos de comunicación que enfrentan en el mundo actual.
La EFD es una iniciativa del Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria orientada a contribuir al fortalecimiento de las habilidades y competencias de las personas participantes en el ejercicio y promoción de un liderazgo ciudadano, participativo, proactivo y democrático.
Propuestas colectivas para el cambio social
Como resultado de los trabajos grupales multipartidarios, los y las jóvenes diseñaron tres iniciativas de cambio, de acuerdo a los principales problemas identificados en su territorio, enfocadas en acciones preventivas para mitigar el desempleo, la inseguridad y las diferentes formas de corrupción.
En la jornada final de la EFD, los grupos de trabajo presentaron todos sus propuestas aplicando las herramientas facilitadas durante el proceso formativo, que van desde la planificación y monitoreo, hasta la campaña y producción de recursos audiovisuales para lograr un impacto positivo en la sociedad.
